山西省地質測繪院有限公司：精準調查 科學施測 彰顯三晉勁旅風采
2022-12-19 10:50:54 來源:
中國自然資源報 
山西省地質測繪院有限公司前身是山西地質勘查局測繪隊，2006年與山西省地球物理化學勘查院合并，2021年10月轉制改企，現為山西省地球物理化學勘查院有限公司子公司。作為全國首批測繪專業甲級資質單位，成立60余年來，山西省地質測繪院在服務地方經濟建設工作中，秉承地質找礦“三光榮”“四特別”精神和傳統，積極發揮測繪先行性作用，彰顯出了三晉測繪戰士良好的精神風貌和雄厚的技術實力。特別是在參與山西省第三次全國國土調查先行先試和整體推進工作中，山西省地質測繪院為全省“三調”工作順利完成作出了較大貢獻，并提供了可推廣、可復制的典型經驗。
先行先試，探索技術路徑
2018年2月，為落實國務院三調辦關于開展全國先行先試工作的要求，山西省三調辦選擇了具有山區、丘陵、平原典型地貌于一體的洪洞縣作為全省“三調”先行先試縣。這項任務由山西省地質測繪院承擔。院黨委高度重視，科學組織，認真謀劃，第一時間成立了洪洞縣三調先行先試項目領導小組辦公室，調集了朔州、太原、晉南、晉城分院、遙感中心等7個測繪實體技術骨干76人，建立了現場項目部，竭盡全力保障工作順利開展。
互聯網舉證
項目部首先從技術規程培訓入手，強化作業人員對技術規程與新要求、新方法的學習和理解，制訂調查技術初步方案，堅持地類圖斑“內業判讀到位、外業走到核查到位、互聯網舉證到位”，保證調查質量。同時，通過試點鄉鎮全流程調查作業，開展技術交流與質量檢查，確定了先行先試技術路線和工作流程，制定了項目質量管理辦法，為大面積工作開展打下良好基礎。
項目領導組成員先后4次參加省三調辦組織的工作調度推進會，匯報交流技術路線與方法，先后6次向省和國家三調辦提交“三調”初始數據庫。洪洞縣先行先試工作于2018年8月中旬順利完成，省三調辦調研督導專家組認為：工作扎實有序、技術方法得當、措施得力、成果可靠，為全省工作開展能夠提供可復制、可推廣的借鑒經驗。2019年4月，省三調辦在洪洞縣召開技術交流與培訓會，全面總結工作經驗和成果，為全省晉南、晉東南片區“三調”工作的開展起到了積極促進作用。
國務院三調辦新修訂技術規程規范后，項目部開展了補充舉證，對初始調查數據庫進行了完善，對98492個圖斑、149320個舉證照片進行入庫，數據庫一次性通過國家內業質檢。2020年12月，國務院三調辦對洪洞縣“三調”成果進行了外業抽檢，所有圖斑無一差錯。專家充分肯定了洪洞縣“三調”成果質量，評價優秀，體現了先行先試甲級單位的業務能力和技術水平。2021年12月，山西省三調辦對洪洞縣“三調”成果進行了驗收，認為成果資料報告齊全、圖件規范、數據庫完整，質量符合國家和省市有關技術規定，數據庫全面、真實、準確地反映了洪洞縣的用地情況，成果質量優秀。
強化技術培訓，編制項目規范
2019年初，山西省地質測繪院以洪洞縣先行先試領導小組為班底成立了公司三調辦，實現全公司“三調”項目生產管理調度“一盤棋”。山西省地質測繪院以強化技術培訓、加強質量控制為抓手，讓作業人員熟練掌握技術路線和方法，先后選派3名測繪高級工程師參加國家三調辦、省三調辦舉辦的技術培訓班，組織160余名生產技術骨干參加全省三調務實操作崗前培訓；結合洪洞先行先試典型案例與過程質量管理的具體做法，多次組織各實體技術骨干參與實戰化培訓交流；制定《三調項目質量管理辦法》，落實調查質量目標責任制，統一調查工作流程與過程質量檢查程序，加強項目生產進度與質量巡查；要求作業人員把“堅持實事求是、技術創新”“寧要數據真實性，不要虛假的前后一致性”“堅持國家立場，強化三調總體定位”總要求貫穿于作業全過程。
2018年10月，根據全省三調調度會議安排，由公司三調辦負責起草編制《山西省第三次國土調查項目質量管理辦法》。該辦法在調查工作機制建立、計劃進度管理、技術規程和標準、質量管理、過程質量控制、督查督導、市縣自檢、項目驗收和安全保密管理工作等方面進行了明確規定，經省三調辦審定，以文件形式下發到各市縣三調辦，作為市縣三調辦及調查、監理單位項目質量管理的依據，為全省“三調”質量管理的提高起到了推進作用。
包片督導，促進工作順利開展
2019年3月，省三調辦決定建立全省“三調”工作包片督導和檢查工作機制，下發了《關于做好包片督導全省第三次國土調查工作的通知》。該通知安排省地質勘查局等4家先行先試省級主管單位建立“三調”技術業務督導機構，分別對全省各市“三調”工作進行包片檢查和督導。
技術人員在現場開展核查工作
山西省地質測繪院作為省地質勘查局三調辦技術支撐單位，迅速成立了以副總經理張澤平為組長的運城市“三調”檢查督導領導機構，抽調三調辦閆新珠、王湘文、柴紅旗、李安民、安建偉5名測繪高工，組成3個工作小組，在運城市局的帶領下，分赴各縣有計劃、有落實地開展檢查督導。每到一個縣，首先召開督導會議，了解工作情況，就調查經費、監理單位招標、技術路線等情況進行調研，對調查成果進行外業實地檢查。對發現的問題列出整改清單和時限，市縣簽字蓋章后，報市局備案。在督導大半年時間里，先后對運城市13個縣（市、區）開展了3輪內外業現場檢查督導巡查，對各縣工作進度、存在問題進行了梳理，對典型經驗進行總結上報，對存在的共性問題匯總上報省三調辦予以解決。
強化項目實施，按時保質完成任務
“三調”工作開展3年來，山西省地質測繪院先后承擔和圓滿完成了洪洞縣、永濟市、垣曲縣、高平市、祁縣、沁縣6個縣級調查、運城市本級調查與合庫、鹽湖區、離石區、晉中市（本級）及下轄11個縣（市、區）監理工作任務，2020年還完成了河南、陜西、甘肅、寧夏、上海5省（市）10個縣國家級外業核查任務。
為保證項目按照國家、省部署的時間節點順利完成，公司三調辦加強項目統籌調度管理，建立項目周報、月報機制和獎懲制度，及時掌握各標段工作動態，每月出兩期工作簡報，及時將項目檢查過程中存在的問題進行通報；定期組織開展技術交流，嚴格地類分類認定，堅持逐圖斑外業調查核查和舉證，針對疑似問題圖斑逐一舉證；對各項目作業技術路線、調查核查舉證開展交叉檢查，真正做到“寧要數據的真實性，不要虛假的前后一致性”；強化過程質量監督檢查，發現問題立行立改，絕不把問題留到下一環節；堅持技術創新，對互聯網舉證實地難以到達的區域疑似問題圖斑，采用無人機進行舉證；對國家三調辦、省三調辦每次對全省檢查督導發現的問題和通報案例進行“回頭看”，舉一反三，認真整改，杜絕弄虛作假行為在項目中發生。在公司的統一組織督導下，承擔的各標段任務均按時保質完成，在已驗收的市縣中，承擔的洪洞、永濟、垣曲3個縣獲得“優秀”的成績。
近年來，山西省地質測繪院還不斷強化測繪地理信息“兩支撐、一提升”服務能力，不斷開展科技創新，主動融入市縣自然資源調查監測體系、先后完成國家高分專項山西省重點礦山生態環境監測產業化應用項目，與當地政府共建運城市衛星遙感大數據應用中心、自然資源運城市衛星應用技術中心，助力地方自然資源全天候立體化監測監管工作邁上新臺階。
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