湖北加速全省數字城市向智慧城市轉型升級
建設智慧城市是一項長期、復雜、艱巨的系統工程,需要深入研究、不斷探索、逐步推進以及各部門、各地方的通力協作和密切配合,共同推動智慧城市科學穩步發展。在3月18日召開的湖北省測繪地理信息工作會議提出,將多措并舉,加快推進全省數字城市向智慧城市轉型升級,努力提升測繪地理信息保障服務能力和水平,為推動全省信息化建設和經濟社會可持續發展開辟新路徑。
一是加強項目建設頂層設計。各地要從城市發展的戰略全局出發,以城市發展需求為導向,緊密圍繞本地智慧城市建設要求,科學研判智慧城市建設的基礎條件,客觀分析數字城市建設的成果、成效,突出城市個性和特色,因地制宜地確定智慧城市的發展目標、發展路徑和重點任務,研究制定建設方案。要把國家發改委等八部委聯合印發的《關于促進智慧城市健康發展的指導意見》中確定的“加強移動互聯網、遙感遙測、北斗導航、地理信息等技術的集成應用”、“統籌城市地理空間信息及建(構)筑物數據庫等資源,加快智慧城市公共信息平臺和應用體系建設”、“以城市統一的地理空間框架和人口、法人等信息資源為基礎,疊加各部門、各行業相關業務信息,加快促進跨部門協同應用”等任務列入政府統籌建設的總體框架體系。
二是持續發揮數字城市功能作用。一要在做好傳統地理信息數據完善更新的基礎上,進一步擴展范圍,豐富數字城市平臺的信息內容,從市區擴展到各區縣,逐步推進數字區縣的建設與應用。省測繪地理信息局將加強對困難地區數字城市建設的支持,在建設開發以及經費支持上予以適當傾斜。二要緊密結合城市發展需求,密切關注城市管理、運行的重點,支持各部門、各領域建設業務應用系統,鼓勵相關企業對成果進行增值開發和提供商業化服務,發揮數字城市作用。三要鞏固測繪地理信息部門維護和更新數字城市地理空間框架、智慧城市時空信息云平臺的職能職責,從政策與應用兩方面保障數字城市平臺的權威性,強化城市測繪地理信息工作機構職能和隊伍建設,積極推進城市地理信息交換中心建設。
三是進一步豐富城市地理信息資源。豐富完善城市地理信息、提供地理信息保障服務始終是測繪地理信息主管部門的主要職責,也是城市快速發展的迫切需要。在數字城市建設的試點階段,只要求具備必要的基礎數據,而在深化數字城市建設并向智慧城市轉型升級階段,就要盡可能豐富各種地理信息資源,進一步擴展信息范圍,從市中心擴展到全市域,著力做好城市三維、地下管線、街景等信息的獲取,積極開展實時信息的加載、處理和分析,不斷增加信息量,加快更新周期,增強地理信息的權威性、豐富度和鮮活力,提升信息協同服務能力。
四是探索多元化的建設模式。智慧城市時空信息云平臺建設應在鞏固國家、省、市三級共建、城市人民政府主導建設的工作模式基礎上,進一步創新管理,發揮優勢,加大對地理信息資源建設的統籌,加強各類信息資源的共享整合,積極發揮市場對資源的配置作用,鼓勵企業及民間資本參與智慧城市建設,推動部門和社會化應用廣泛深入開展,積極培育具有造血功能的智慧城市建設商業模式,更好地滿足業務需求和貼近百姓生活,為城市經濟發展轉型升級提供新的途徑。(董偉 胡迎迎2015.3.20)
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