十三屆全國政協(xié)委員、自然資源部國土衛(wèi)星遙感應(yīng)用中心主任王權(quán)：建設(shè)全球、全天候、全天時(shí)、全要素、全尺度的自然資源衛(wèi)星觀測體系，為自然資源管理提供全方位、高精度、高時(shí)間分辨率、高空間分辨率的影像和技術(shù)保障。

“自然資源部成立之后，部黨組高度重視衛(wèi)星遙感工作，通過推進(jìn)機(jī)構(gòu)整合，實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)內(nèi)衛(wèi)星資源的節(jié)約集約和高效利用。”全國政協(xié)委員、自然資源部國土衛(wèi)星遙感應(yīng)用中心主任王權(quán)在接受記者采訪時(shí)說，目前自然資源部有一陸一海兩個(gè)衛(wèi)星中心，分別是國土衛(wèi)星遙感應(yīng)用中心和國家衛(wèi)星海洋應(yīng)用中心，有近45顆衛(wèi)星已納入《國家民用空間基礎(chǔ)設(shè)施中長期發(fā)展規(guī)劃(2015-2025年)》，為自然資源領(lǐng)域建立對(duì)地觀測體系奠定了良好的基礎(chǔ)。

“在自然資源陸地衛(wèi)星方面，目前在軌11顆，資源3號(hào)兩顆衛(wèi)星構(gòu)成星座，高分1號(hào)和高分6號(hào)構(gòu)成星座，2米和8米分辨率的三顆光學(xué)衛(wèi)星構(gòu)成星座。”王權(quán)說，機(jī)構(gòu)整合之后，實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃、拍攝計(jì)劃和生產(chǎn)三個(gè)層面的統(tǒng)籌，由過去的單打獨(dú)斗轉(zhuǎn)變?yōu)榧瘓F(tuán)式作業(yè)，數(shù)據(jù)的獲取和處理能力得到極大提高。與過去相比，衛(wèi)星影像獲取能力提高了30%左右，對(duì)陸地國土的覆蓋從年度覆蓋變成了季度覆蓋，我國北方地區(qū)甚至實(shí)現(xiàn)了月度覆蓋。這有助于違法用地等行為的早發(fā)現(xiàn)，支撐和服務(wù)自然資源管理。

“自然資源衛(wèi)星觀測體系建設(shè)目標(biāo)是全球、全天候、全天時(shí)、全要素、全尺度。”王權(quán)介紹，全球是為了服務(wù)“一帶一路”建設(shè)等戰(zhàn)略；全天候是為了能夠在各種氣候條件下獲取衛(wèi)星影像，服務(wù)于應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)；全天時(shí)是實(shí)現(xiàn)對(duì)國土的即時(shí)監(jiān)控；全要素是為了滿足自然資源管理從數(shù)量向數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)并重轉(zhuǎn)變的需要；全尺度是為了獲取精度更高的影像，提升自然資源管理的精細(xì)化水平。

“今后，我們將圍繞這一目標(biāo)，結(jié)合自然資源管理的新需求以‘統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)’為指導(dǎo)，除了獲取本底影像之外，重點(diǎn)對(duì)地塊的5個(gè)變化進(jìn)行監(jiān)測。”王權(quán)說，這5個(gè)變化分別是位置變化、范圍變化、用途變化、品質(zhì)變化和溫度場變化。實(shí)現(xiàn)對(duì)這5個(gè)變化的監(jiān)測，需要衛(wèi)星配備光學(xué)、激光、高光譜、雷達(dá)和重力等不同類型傳感器，既能測幾何信息，又能測物理信息，同時(shí)把自然資源衛(wèi)星影像獲取的高精度、高頻率能力逐步建設(shè)起來。

“今年，我們計(jì)劃發(fā)射一顆高光譜衛(wèi)星，實(shí)現(xiàn)對(duì)地表分類、土壤重金屬污染等進(jìn)行監(jiān)測，進(jìn)一步豐富自然資源衛(wèi)星監(jiān)測手段。而高分系列衛(wèi)星中精度更高的衛(wèi)星也正在建設(shè)中，發(fā)射成功后能夠?qū)⑿l(wèi)星影像的分辨率提高一倍。”王權(quán)介紹，雷達(dá)衛(wèi)星和重力衛(wèi)星也在未來的規(guī)劃之中，未來幾年，“五全”自然資源衛(wèi)星觀測體系將逐步建成。

“目前我們面臨的主要問題是地面應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)投入的嚴(yán)重不足。”王權(quán)說，衛(wèi)星獲取的觀測信號(hào)要變成有用的影像，必須依靠地面應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行精細(xì)的處理。而衛(wèi)星觀測影像必須做到當(dāng)日觀測、當(dāng)日處理、當(dāng)日質(zhì)檢、當(dāng)日發(fā)送。目前，自然資源部國土衛(wèi)星遙感應(yīng)用中心每天都要處理超過40T的數(shù)據(jù)，這對(duì)數(shù)據(jù)處理能力提出很高的要求。

“國家對(duì)衛(wèi)星、火箭、發(fā)射場、測控系統(tǒng)和地面接收等工程建設(shè)都有眀確的投入渠道，而地面應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)存在欠缺。希望國家將地面應(yīng)用系統(tǒng)納入衛(wèi)星工程，給予持續(xù)穩(wěn)定的建設(shè)投入，提高數(shù)據(jù)處理能力和水平，使地面系統(tǒng)和空間系統(tǒng)均衡發(fā)展。”王權(quán)建議。