福建力推工程建設項目“多測合一”
整合規劃、土地、房產、園林、人防、消防等測量技術規范和標準,由一個具備相應測繪資質的單位提供行政審批所需的各項測繪中介服務,實現一次委托、聯合測繪、成果共享
近日,福建省自然資源廳、省住房和城鄉建設廳、省人民防空辦公室、省消防救援總隊聯合下發《福建省推進工程建設項目“多測合一”工作實施方案》(以下簡稱《方案》),提出在工程建設項目行政審批測繪中介服務領域推行“多測合一”,打破部門和地區壟斷,減少工程建設測繪時間,提升測繪服務水平,增強群眾獲得感,激發企業投資熱情和經濟社會發展活力。
《方案》要求,按照“統一準入條件、統一開放市場、統一窗口服務、統一技術標準、統一信息共享、統一依法監管”的工作思路,在工程建設項目行政審批測繪中介服務領域推行“多測合一”,整合規劃、土地、房產、園林、人防、消防等測量技術規范和標準,制定頒布協調統一的工程建設項目綜合測量技術標準、成果樣示和合同范本,發布作業指導書,由一個具備相應測繪資質的單位提供行政審批所需的各項測繪中介服務,實現一次委托、聯合測繪、成果共享。
《方案》鼓勵測繪單位通過自愿重組、引進專業技術人員、增加儀器設備、完善質量保證體系以及測繪成果和資料檔案管理制度等方式,提高測繪資質等級和增加業務范圍。取消本地區涉及測繪市場的行業性保護政策,建立“多測合一”測繪單位名錄庫。各市、縣自然資源主管部門應在所在地政府行政審批服務中心或網上設立工程建設項目“多測合一”服務窗口,為建設單位提供所有合規的測繪單位資質及信用情況,確保“多測合一”數據的共享應用。及時獲取、加工處理“多測合一”測繪成果數據,通過地理信息公共服務平臺向政府有關部門和社會提供地理信息公共服務。與此同時,加強對“多測合一”成果質量的監管力度,確保測繪成果質量,健全守信激勵與失信懲戒機制,將守信和失信等情況錄入全國測繪地理信息行業信用管理平臺予以公布。
《方案》提出,各地各部門要統一思想,提高認識,明確任務,統籌推進,及時解決改革中出現的問題。要加強事中事后監管,加大監督檢查力度,依法依規嚴肅查處建設單位、測繪單位違法違規行為。加強對本系統改革工作的督導,對不認真履行職責、工作明顯滯后的予以問責。與此同時,建立誠信單位名錄,探索建立失信黑名單制度,將單位和從業人員違法違規等行為向社會公開,構建“一處失信、處處受限”的跨部門聯合懲戒機制。
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