根據《自然資源部關于第一批廢止和修改的部門規章的決定》(第5號部令)，日前，自然資源部發布了最新版《外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法》(簡稱《辦法》)。

《辦法》自2007年1月19日經原國土資源部第38號令公布，根據2011年4月27日《國土資源部關于修改〈外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法〉的決定》第一次修正，根據2019年7月16日自然資源部第2次部務會議《自然資源部關于第一批廢止和修改的部門規章的決定》第二次修正。

為貫徹落實國務院“放管服”改革部署，新《辦法》對6個條款進行了修改，包括：刪去第八條第二款第(三)項中的“且外方投資者在合資企業中的出資比例，最終不得超過50%”，刪去第九條第(二)項“中方控股的證明文件”等，落實外商投資準入措施負面清單，取消中外合資、合作測繪企業“中方控股”條件。此外，新《辦法》還減少了申請一次性測繪活動時需提交申請材料的份數，并在合資、合作企業測繪資質許可、一次性測繪活動審批上取消了省級自然資源主管部門初審環節。

據了解，新《辦法》在簡政放權的同時也注重放管結合。通過將審批結果通報當地人民政府自然資源主管部門及活動的批準機關等事中、事后監管舉措，實現由注重事前審批向事中、事后監管的轉變，提高事中、事后監管的效力。《辦法》堅持國家總體安全觀，從原來注重對來華從事測繪活動企業的能力資格審查，轉為安全審查，注重從制度上扎好我國地理信息安全的籬笆。

在測繪地理信息管理領域，除對《辦法》進行修改外，還對《地圖審核管理規定》進行了修改。一是將第二十六條修改為：“審圖號由審圖機構代號、通過審核的年份、序號等組成”;二是刪去第二十七條中的“并向作出審核批準的測繪地理信息主管部門免費送交樣本一式兩份”;三是將《地圖審核管理規定》中的“測繪地理信息主管部門”修改為“自然資源主管部門”。

“這次打包修改的15部規章，絕大多數體現了持續推進簡政放權，減少微觀管理事務和具體審批事項，充分發揮市場配置資源的決定性作用，著力營造市場化、法治化、國際化的營商環境。”自然資源部法規司司長魏莉華表示。

此外，《測繪地理信息行政執法證管理辦法》因主要內容不符合改革需要和管理實踐被廢止。