浙江海寧:“一條龍”測繪服務讓工程建設增效降費
近年來,浙江省海寧市全面推進工程建設項目綜合測繪改革,通過統一測繪技術標準、優化測繪委托程序、嚴格測繪流程管理、加強測繪成果質量檢查等舉措,實現了“測繪效率提升50%以上,工業項目測繪費用降低50%,其他項目測繪費用降低30%”的改革目標。
2019年10月以來,海寧市不斷深化“放管服”改革,將工程建設項目前期的規劃定線放樣,以及在竣工驗收階段的規劃核實測量、綠地核實測量、用地復核測量、人防核實測量、消防核實測量、地下管線測量和房產測繪等測繪中介服務,整合為一個綜合測繪項目包,由一家單位測到底。“測繪項目的整合,避免了以往多頭委托、重復測繪等問題,為項目業主提供了高效快捷的‘一條龍’測繪服務。”海寧市自然資源和規劃局相關負責人介紹,綜合測繪改革后,實施時間由之前的20個工作日縮短到了現在的10個工作日測繪效率大大提升。
為了提升效率、降低費用,海寧市統一了綜合測繪技術標準,采用2000國家大地坐標系和1985國家高程基準等,切實做到數據的統一、規范;統一了綜合測繪成果報告,在浙江省技術規程的基礎上,加入本市個性化要求,按照房地產開發項目、市政道路管線項目、工業項目、公建項目等不同類別,完善綜合測繪成果報告目錄,滿足相關部門應用需求。
同時,海寧市改“線下跑”為“網上辦”,將綜合測繪全流程納入浙江省投資項目在線審批監管平臺3.0版,實現了“一次委托、統一測繪、成果共享”。
此外,在綜合測繪過程中,測繪中介服務機構還采用了無人機三維建模測圖先進技術,改變了原來紙質圖紙單一、不直觀的缺點。按照“以測帶核、核審分離,多驗整合、依法監管”思路,依托綜合測繪成果報告和三維建模測圖,海寧市實現規劃核實驗收、用地復核驗收、不動產登記審核遠程化復核審批,可不再進行實體工程現場核實驗收。
該市還組織開展了測繪地理信息行政執法“雙隨機”抽查,依托“浙政釘-掌上執法”系統全程記錄執法監督檢查過程,重點檢查包括測繪資質監督檢查、測繪地理信息成果監督檢查、涉密地理信息保密檢查等內容,強化了測繪單位信用管理。
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