近日，重慶市高新區規劃和自然資源局向重慶高新城市建設集團有限公司頒發了《不動產權證》和《建設用地規劃許可證》，實現“交地即交證”，距離該公司提交整合后的用地測繪成果報告以及相關供地文件不到5天時間。這是重慶市優化營商環境創新試點取得的新成果。

　　
據重慶市規劃和自然資源局相關負責人介紹，以前整個流程走完，拿到“兩證”至少要1個月以上，現在能在5個工作日內完成“兩證”辦理，靠的是合并用地階段的測繪事項和數據共享。如此一來，憑借一份報告成果，就能完成多個事項辦理。

　　
“試行分階段整合相關測繪測量事項”是首批營商環境創新試點改革事項之一。合并用地階段的測繪事項和數據共享，正是去年11月重慶入選全國首批營商環境創新試點城市后，交出的制度創新成果答卷。

　　
此前，重慶市已有探索。2020年9月，該市實現了竣工驗收及不動產登記階段的“多測合一”。2021年2月，重慶市高新區在“多測合一”的基礎上進一步推進工程建設項目全流程的測繪事項整合，在用地階段通過將土地權籍調查程序提前到項目供地環節，將土地勘測定界、宗地測量整合為一個測繪事項，只需出具一份成果報告。建設單位憑該成果報告，可以一次性在一個窗口申請辦理土地交付、建設用地規劃許可證和不動產權證，由相關業務管理部門協同并行審批，實現“交地即交證”。

　　
2021年2月至今，重慶市高新區在分階段整合測繪事項改革背景下，以用地階段為抓手，積極推行測繪事項整合及成果共享，實現了“五減”成效。一是減時間，建設單位辦件時間由30個工作日減為5個工作日；二是減流程，由分環節先后3次申請辦理，變為《交地備忘錄》《不動產權證》和《建設用地規劃許可證》同步并行辦理；三是減跑動，由多窗口申請變為“一窗申請”，讓“部門跑”“數據跑”代替“群眾跑”；四是減材料，將土地勘測定界和不動產測繪2個測繪成果報告合并為1個，一次提交材料用于多個事項同步辦理；五是減成本，將土地權籍調查程序前置到項目供地環節，建設單位拿地后無需另行開展宗地測量，減少測繪費用。

　　
截至今年4月中旬，重慶市高新區通過用地階段測繪事項整合，辦結“交地即交證”業務38宗，有效推動宗地面積超過150萬平方米的工程建設項目快速落地，切實提升了工作效率和服務質量，為優化營商環境創新試點作出了重要示范。