履責于行：服務主業(yè)鑄利器

　　
今年以來，一個叫“天巡地查”的應用場景，逐漸在浙江全省鋪開，這是自然資源行政執(zhí)法的新利器。場景運用“空間碼（執(zhí)法）”，貫穿違法監(jiān)測、違法發(fā)現(xiàn)、違法查處、督察監(jiān)督、評價考核等自然資源行政執(zhí)法全業(yè)務流程，實現(xiàn)了執(zhí)法智能預警、統(tǒng)計分析、快速處置的閉環(huán)管理，推動自然資源行政執(zhí)法向數(shù)字化、法治化、精準化轉(zhuǎn)變。

　　
浙江省測科院支撐自然資源行政執(zhí)法技術手段創(chuàng)新，在院內(nèi)設立了執(zhí)法技術中心，并在浙東、浙北、浙西、浙南設立了4個執(zhí)法技術分中心；綜合運用衛(wèi)星影像、無人機航拍、高點視頻監(jiān)控、人工巡查、互聯(lián)網(wǎng)舉報等10多種方式，結(jié)合影像自動解譯、AI智能識別、無人機定點巡飛等技術，構建“10+”空天地網(wǎng)一體化監(jiān)管體系，協(xié)助省自然資源廳職能部門開展常態(tài)化執(zhí)法工作，實現(xiàn)全省自然資源的智能化執(zhí)法監(jiān)管。

　　
省域空間治理數(shù)字化平臺是浙江省建設國土空間治理數(shù)字化改革先行省的重大舉措。浙江省測科院作為重要技術支撐單位，按照省廳部署，集中優(yōu)勢力量，全力開展平臺建設。該院自然資源監(jiān)測中心副主任葉遠智介紹說，平臺按照“精準分析、整體優(yōu)化、高效利用、依法保護、科學治理”的總體要求，統(tǒng)籌設計“一庫一圖一箱 X場景”整體架構，持續(xù)夯實“空間全域覆蓋、數(shù)據(jù)全量歸集”的空間大腦基礎，建立“以規(guī)劃為引領、保護為優(yōu)先序、利用為重點、安全為保障”的空間治理應用體系，走出了一條“空間數(shù)字化、數(shù)字可視化、協(xié)同網(wǎng)絡化、治理智能化”的空間整體智治新路徑。平臺自2021年12月上線以來，已為全省180多個應用場景提供了全面、權威、精準的“底圖、底數(shù)、底線”和智能工具，用戶數(shù)突破3.35萬，累計調(diào)用訪問量超5.46億次。

　　
浙江省測科院還利用空天地動態(tài)感知、智能分析、智慧解譯等先進技術，開展耕地種植屬性監(jiān)測、生物多樣性調(diào)查、自然資源資產(chǎn)清查、全民資產(chǎn)價值估算等試點工作，開展碳達峰碳中和融入國土空間開發(fā)保護格局指標體系構建與監(jiān)測評估工作，開展生態(tài)系統(tǒng)固碳核算研究；助力全省國土空間生態(tài)修復監(jiān)測監(jiān)管，累計開展近萬次主動監(jiān)測，形成數(shù)據(jù)翔實、內(nèi)容豐富的動態(tài)監(jiān)測成果，構建“國土空間生態(tài)修復”應用場景，建立集“分析研判、監(jiān)管預警、績效評估”于一體的業(yè)務線，提升了管理工作的決策分析、監(jiān)測監(jiān)管和成效評價能力。

　　
精密智控：守護“歲月靜好”

　　
近日，記者跟隨浙江省測科院地下空間所的測繪隊員們，為城市的道路風險“復診”。手機 App提示，杭州市余杭區(qū)愛橙街某處存在數(shù)據(jù)異常，有塌陷風險。技術人員立即趕到現(xiàn)場，采用車載三維探地雷達快速檢測與二維雷達現(xiàn)場復核相結(jié)合的探測技術，當場形成“診斷報告”和決策依據(jù)，并通過平臺及時上報有關部門。

　　
為了讓地下空間“看得見、摸得著、管得牢”，近年來，浙江省測科院探索建立城市地下市政設施綜合管理信息平臺，通過數(shù)字化的監(jiān)測分析手段實現(xiàn)對城市地下管網(wǎng)的動態(tài)監(jiān)管和全面掌控，讓地下空間變得更健康、更安全、更可靠。

　　
由浙江省測科院信息工程所支撐研發(fā)的余杭區(qū)城市安全運行“CT”智能服務應用場景，入選了浙江省數(shù)字化改革第一批“最佳應用”。該所副所長劉玉珠介紹說，“城市 CT”構建了“體檢+復診”的全域風險監(jiān)測模式，綜合了定期 InSAR掃描、日常巡檢、群眾舉報等數(shù)據(jù)，自動生成該區(qū)域風險態(tài)勢“體檢報告”。針對報告中的“不良指標”，對重點領域、重點部位，通過探地雷達、物聯(lián)感知、專業(yè)檢測等手段，實施靶向“復診”。

　　
在余杭區(qū)數(shù)字治理中心的大屏幕上，記者看到，剛才的“復診”結(jié)果已經(jīng)在平臺上顯示。工作人員介紹，平臺通過區(qū)域風險評估模型分析計算形成鎮(zhèn)街風險等級“四色圖”，并自動生成風險報告，為風險就地化解提供有力支撐，實現(xiàn)了“實時監(jiān)測—即時預警—按時處置—監(jiān)督評價”的風險管控閉環(huán)。

　　
測繪地理信息技術不僅支撐城市安全運行，還支撐自然災害防范和應急搶險。由浙江省測科院研發(fā)的浙江省自然災害風險防控和應急救援平臺，是全國首個綜合性風險防控和應急救援平臺，其功能覆蓋應急準備、風險識別、風險研判、風險管控、應急救援、災后恢復、復盤評估等災害防治全過程。平臺自2020年上線運行以來，有效支撐了2020年~2022年梅雨季節(jié)的防汛工作。在“黑格比”“煙花”等臺風影響浙江期間，通過平臺構建的自然災害綜合風險靜態(tài)和動態(tài)模型，為應急指揮、科學決策、災害預防、搶險救援、公眾自救互救等提供了智能化支撐。

　　
榮獲全國“工人先鋒號”稱號的浙江省測科院應急測繪所也是一支尖兵，面對“急、難、險、重”的應急保障任務，堅決做到第一時間整裝出發(fā)、第一時間到達現(xiàn)場、第一時間提供成果。目前，該團隊形成了以全類型數(shù)十款無人機空中力量為主，多源數(shù)據(jù)融合的高度信息化、數(shù)字化的應急測繪保障體系和能力。團隊還應用浙江省突發(fā)應急地理信息數(shù)據(jù)庫和三維展示平臺等信息化工具，提升了應急數(shù)據(jù)快速展示和集成分析能力，為科學救援提供了更有效的地理信息大數(shù)據(jù)支撐。

　　
近年來，該團隊積極協(xié)助浙江省自然資源廳指導各市縣加強測繪應急力量建設、組織全省測繪應急演練，不斷完善測繪應急保障體系和機制，織密了全省測繪應急保障網(wǎng)絡，為全省應急救援工作提供了堅強有力的測繪保障。

　　
數(shù)智惠民：讓幸福來到身邊

　　
在麗水市，有關部門和農(nóng)民手中的“農(nóng)品寶”，是助力農(nóng)民增收和鄉(xiāng)村振興的一個“法寶”。為促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)更快更好地發(fā)展，浙江省測科院開發(fā)了這一應用場景，對麗水地區(qū)九大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)進行數(shù)字化管理。

　　
浙江省測科院新智繪研究所副所長楊士樂介紹說，茶產(chǎn)業(yè)是麗水農(nóng)業(yè)的主導產(chǎn)業(yè)，麗水香茶是遠近馳名的茶品牌，可謂“一片葉子富了一方百姓”。

　　
“農(nóng)品寶”是麗水市“數(shù)字鄉(xiāng)村·智慧三農(nóng)”云平臺信息化項目建設（二期）的組成部分。“農(nóng)品寶”首先以麗水香茶為主題，建設麗水香茶“產(chǎn)業(yè)大腦”，依托香茶智產(chǎn)、智服、智銷、智選、智管5個子場景，為農(nóng)民和市場主體提供產(chǎn)銷服務，為政府提供監(jiān)管渠道，探索茶產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化發(fā)展模式，助推農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。

　　
“數(shù)字鄉(xiāng)村·智慧三農(nóng)”項目旨在通過數(shù)字賦能，推進現(xiàn)代數(shù)字技術與鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)全面融合，促進全市三農(nóng)工作整體智治，助力鄉(xiāng)村全面振興。

　　
在永康市，市民家的“數(shù)字門牌”成為便民服務的窗口。“一碼多用”的“數(shù)字門牌”，涵蓋宗地、戶主、周邊、交通、人文、政務等各類信息，實現(xiàn)與不動產(chǎn)、公安、市場監(jiān)管等部門互聯(lián)互通，讓政府惠民資訊精準推送到戶，并集成休閑旅游、生活繳費、醫(yī)療問診、業(yè)務辦理等應用，方便群眾線上辦理業(yè)務。

　　
浙江省測科院新智繪研究所副所長董萬虎介紹說，該院積極支撐永康智慧民政改革試點，除了“數(shù)字門牌”外，還開發(fā)了“智慧養(yǎng)老”“智慧救助”等應用。“智慧養(yǎng)老”打造了全流程環(huán)境改造、全需求貼心服務、全天候智能守護、全數(shù)字服務監(jiān)管四大農(nóng)村居家康養(yǎng)應用場景；“智慧救助”搭建了“政府+社會力量、物質(zhì)+服務”的困難群眾需求幫扶應用場景，解決了救助申請不夠便捷、力量不夠多元、服務不夠精準、發(fā)現(xiàn)不夠主動、監(jiān)管不夠到位、制度不夠完善等問題。

　　
為支撐浙江省政府督查室的民生實事日常管理等工作，浙江省測科院建設了浙江省民生地圖系統(tǒng)，系統(tǒng)涵蓋民生事項設計與下達、信息采集、統(tǒng)計展示、評價留言、現(xiàn)場督查五大環(huán)節(jié)，形成了民生實事全過程量化閉環(huán)高效管理。系統(tǒng)依托省地理信息公共服務平臺，構建了全省民生實事數(shù)據(jù)“一個庫”、空間分布“一張圖”、省市縣三級督查“一張網(wǎng)”格局，以數(shù)字化思維、方法和手段重塑省政府民生實事工作體系，助力民生實事謀得準、辦得快、辦得實。

　　
擁抱未來：向智能化測繪轉(zhuǎn)型

　　
在德清智能網(wǎng)聯(lián)汽車封閉測試場，記者看到“無人駕駛”汽車正在進行各種轉(zhuǎn)彎及躲避測試，測試過程全自動化，“科幻感”十足。

　　
“我院承擔了德清縣全域自動駕駛基礎地圖生產(chǎn)，為自動駕駛提供高清地圖數(shù)據(jù)。近年來，我院通過和企事業(yè)單位、科研院校開展產(chǎn)學研用合作，形成了‘封閉測試區(qū)—開放測試道路—應用場景區(qū)’的數(shù)據(jù)采集、生產(chǎn)、建庫及應用能力，搭建了以高精地圖數(shù)據(jù)為基礎，聚焦自動駕駛和智慧交通的新型地理信息服務模式，形成了一套可復制、可推廣的智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關地圖生產(chǎn)應用技術路徑和示范模式。”浙江省測科院新智繪研究所所長鄒文明說。該院編制了國內(nèi)首個聚焦智能網(wǎng)聯(lián)汽車車用地圖領域的省級地方標準——《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路基礎地理數(shù)據(jù)規(guī)范》，為進一步規(guī)范浙江省全域自動駕駛高精地圖測繪和生產(chǎn)研制提供技術支撐。

　　
在杭州市蕭山區(qū)，覆蓋全區(qū)的實景三維“一張圖”正在數(shù)字賦能社會治理和第十九屆亞運會籌備中發(fā)揮重要作用。浙江省測科院實景三維所所長黃樺介紹說，傾斜攝影技術精準還原了地物真實面貌，多維動態(tài)展示了蕭山國際機場等建筑物的外觀、結(jié)構、高度等屬性。建成了覆蓋全區(qū)的幢、層、戶模型數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)全區(qū)近77萬幢建筑、50萬個戶室、20個綜合體近220萬平方米室內(nèi)空間的三維化，為各類業(yè)務數(shù)據(jù)的關聯(lián)提供了三維載體。通過升級原地理信息公共服務平臺，實現(xiàn)了二維和三維地理空間數(shù)據(jù)的融合展示，為蕭山區(qū)10余個部門近20個業(yè)務系統(tǒng)提供了實景三維數(shù)據(jù)服務。

　　
為進一步提升測繪地理信息工作能力和水平，浙江省測科院積極謀劃新型測繪地理信息服務體系建設，推進智能化生產(chǎn)“地空智測”和智慧化服務“地信智服”兩大標志性應用場景建設，實現(xiàn)由數(shù)字化測繪向智能化測繪的轉(zhuǎn)型。通過打造地上地下一體、水上水下一體、室內(nèi)室外一體、陸域海域一體的全省三維“一張圖”和二三維一體的地理信息公共服務平臺，為政府數(shù)字化改革、精細化社會治理、“整體智治”、自然資源管理等提供全域三維底座。同時，聚焦長三角區(qū)域一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略，緊扣“一體化”“高質(zhì)量”兩個關鍵詞，聯(lián)合上海、江蘇、安徽等省（市）測繪地理信息單位，共同構建長三角區(qū)域統(tǒng)一的大地基準，為打造長三角全球數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新高地提供測繪地理信息技術支撐。