（2000年5月25日重慶市第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過，2005年3月25日重慶市第二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議修訂）

第一章 總 則

第一條 為加強測繪管理，規(guī)范測繪活動，建立統(tǒng)一的測繪市場，促進測繪事業(yè)為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的測繪活動及管理，適用本條例。

第三條 市測繪行政主管部門負責全市測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

市測繪行政主管部門直接管理主城區(qū)的測繪工作。區(qū)縣（自治縣、市）測繪行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的監(jiān)督管理。

市和區(qū)縣（自治縣、市）人民政府的有關(guān)部門按照職責分工，負責相關(guān)的測繪管理工作。

第四條 市和區(qū)縣（自治縣、市）人民政府對在測繪科學技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用方面做出顯著成績以及有效保護、維護測量標志的單位和個人，給予獎勵。

第二章 測繪基準與基礎(chǔ)測繪

第五條 在主城區(qū)范圍內(nèi)從事測繪活動，使用重慶市相對獨立的平面坐標系統(tǒng)和黃海高程系統(tǒng)。

其他地區(qū)確需建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的，應(yīng)當與國家坐標系統(tǒng)相聯(lián)系，并應(yīng)經(jīng)市測繪行政主管部門批準。

第六條 市測繪行政主管部門應(yīng)會同市有關(guān)部門編制下列基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準，并報國務(wù)院測繪行政主管部門備案后，由市測繪行政主管部門組織實施。

（一）全市一比一萬比例尺地形圖的測制、更新和相應(yīng)尺度的基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫建設(shè)；

（二）主城區(qū)一比兩千、一比一千、一比五百比例尺地形圖測制、更新和相應(yīng)尺度的基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。

區(qū)縣（自治縣、市）測繪行政主管部門應(yīng)根據(jù)全市基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和本地區(qū)實際情況，會同有關(guān)部門編制本地區(qū)的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，負責測制、更新本地區(qū)一比兩千、一比一千、一比五百比例尺地形圖，并建立相應(yīng)尺度的地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，經(jīng)區(qū)縣（自治縣、市）人民政府批準，報市測繪行政主管部門備案后組織實施。

第七條 市和區(qū)縣（自治縣、市）人民政府應(yīng)當把基礎(chǔ)測繪納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃，所需經(jīng)費納入同級人民政府財政預算。

市和區(qū)縣（自治縣、市）發(fā)展改革行政主管部門應(yīng)根據(jù)基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，會同測繪行政主管部門編制基礎(chǔ)測繪年度計劃，并分別報上一級行政主管部門備案。

第八條 建立基礎(chǔ)測繪成果定期更新制度。

一比兩千、一比一千、一比五百比例尺地形圖三至五年更新一次，一比一萬比例尺地形圖五至十年更新一次。

經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和城市規(guī)劃建設(shè)及重大工程急需的基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當及時更新。

本市相對獨立的平面坐標系統(tǒng)和高程控制網(wǎng)應(yīng)當按照國家規(guī)定定期維護更新。

第三章 界線測繪和其他測繪

第九條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政區(qū)域界線的標準畫法圖由市民政行政主管部門和市測繪行政主管部門共同擬訂，報市人民政府批準后公布。

第十條 市和區(qū)縣（自治縣、市）測繪行政主管部門應(yīng)當根據(jù)本級人民政府批準的城市地下管線普查、資料更新和成果匯編規(guī)劃和實施計劃，做好城市地下管線的普查、資料更新和成果匯編工作，保障城市地下管線成果資料的完整性和現(xiàn)勢性。

市和區(qū)縣（自治縣、市）人民政府的有關(guān)部門應(yīng)在各自的職責范圍內(nèi)，協(xié)助同級測繪行政主管部門做好城市地下管線的普查、資料更新和成果匯編工作。

建設(shè)單位敷設(shè)和更新城市地下管線，應(yīng)當按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定，在開工前進行放線驗線，覆土前進行竣工測量。

第十一條 市和區(qū)縣（自治縣、市）測繪行政主管部門會同同級國土資源和房屋行政主管部門編制本行政區(qū)域的地籍測繪規(guī)劃。

第十二條 測量土地、建筑物、構(gòu)筑物和地面其他附著物的權(quán)屬界址線，應(yīng)當按照市和區(qū)縣（自治縣、市）人民政府確定的權(quán)屬界線的界址點、界址線或者提供的有關(guān)登記資料和附圖進行。權(quán)屬界址線發(fā)生變化時，有關(guān)當事人應(yīng)當及時進行變更測繪。

第十三條 建設(shè)領(lǐng)域的工程測量，與房屋產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍相關(guān)的房屋面積測量，水利、能源、交通、通信、資源開發(fā)和其他領(lǐng)域的工程測量，應(yīng)當按照國家和本市有關(guān)的測量技術(shù)規(guī)范進行。

第十四條 建立地理信息系統(tǒng)，應(yīng)當采用符合國家標準的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。

第四章 測繪資質(zhì)資格

第十五條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動的單位，應(yīng)當依法取得相應(yīng)等級的測繪資質(zhì)證書后，方可從事測繪活動。

第十六條 申請甲級測繪資質(zhì)的，按國務(wù)院測繪行政主管部門《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》辦理。

申請乙、丙、丁級測繪資質(zhì)的，應(yīng)向市測繪行政主管部門提出申請，并提交以下材料：

（一）測繪資質(zhì)申請表；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書；

（三）法定代表人的任命或聘任文件；

（四）符合國務(wù)院測繪行政主管部門《測繪資質(zhì)分級標準》中規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員和儀器設(shè)備的證明材料；

（五）測繪技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度的證明文件。

申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)如實提交前款規(guī)定的材料，并對材料的真實性負責。

第十七條 市測繪行政主管部門應(yīng)在收到申請材料之日起五個工作日內(nèi)決定是否受理。

對材料完整并符合要求的，應(yīng)出具受理通知書；對材料不完整的，應(yīng)當當場或五個工作日內(nèi)一次告知需要補正的全部材料；對不予受理的，應(yīng)將申請材料退回，并書面說明理由。

第十八條 市測繪行政主管部門應(yīng)當自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)作出行政許可決定。審查合格的，向申請人頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》；審查不合格的，退回申請材料，并書面說明理由。

申請人申請的資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍涉及專業(yè)測繪的，市測繪行政主管部門可在受理之次日征求有關(guān)專業(yè)管理部門的意見。專業(yè)管理部門應(yīng)在收到征求意見書之日起十個工作日內(nèi)向市測繪行政主管部門反饋書面意見。

第十九條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當依法取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格。

取得執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員只能在一個測繪單位執(zhí)業(yè)。

第二十條 測繪人員進行測繪活動，應(yīng)當持有國家統(tǒng)一制作的測繪作業(yè)證件。

市測繪行政主管部門或其委托的區(qū)縣（自治縣、市）測繪行政主管部門負責測繪作業(yè)證件的發(fā)放和監(jiān)督管理。

任何單位和個人不得妨礙和阻撓測繪人員依法進行測繪活動。

第二十一條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動的國外（境外）組織和個人，應(yīng)在測繪前向市測繪行政主管部門交驗有權(quán)部門的批準文書。

第二十二條 測繪單位不得超越其資質(zhì)等級從事測繪活動或者以其他單位的名義從事測繪活動。

第二十三條 國有資金投資的測繪項目和大型基本建設(shè)項目的前期測繪均應(yīng)依法實行招標投標。

第五章 測繪成果管理

第二十四條 本條例所稱測繪成果是指通過測繪活動取得的以下成果：

（一）大地測量、地下管線及其他測繪的數(shù)據(jù)和圖件；

（二）航空攝影與衛(wèi)星遙感測繪的底片、磁帶；

（三）各類介質(zhì)的地圖（包括地形圖、普通地圖、地籍圖和其他專題地圖）；

（四）與測繪成果有關(guān)的地理數(shù)據(jù)。

第二十五條 在本市行政區(qū)域內(nèi)完成的測繪成果，測繪項目出資人或者承擔國家投資的測繪項目的單位，在項目完成之日起三個月內(nèi)按下列規(guī)定向市或區(qū)縣（自治縣、市）測繪行政主管部門匯交測繪成果資料：

（一）市人民政府投資完成的基礎(chǔ)測繪項目，向市測繪行政主管部門匯交測繪成果副本；

（二）利用其他資金完成的基礎(chǔ)測繪項目，向區(qū)縣（自治縣、市）測繪行政主管部門匯交測繪成果副本；

（三）屬于非基礎(chǔ)測繪項目的，應(yīng)當向項目所在地測繪行政主管部門匯交測繪成果目錄。

區(qū)縣（自治縣、市）測繪行政主管部門應(yīng)當每年向市測繪行政主管部門匯交測繪成果目錄。

負責接收測繪成果副本和目錄的測繪行政主管部門應(yīng)當每年編制測繪成果目錄，向社會公布。

第二十六條 測繪成果的保管單位應(yīng)當采取措施保障測繪成果的完整和安全，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定向社會公開和提供測繪成果。向用戶提供測繪成果時，應(yīng)當?shù)怯洸⒏�蹤管理�?span lang="EN-US">

測繪成果屬于國家秘密的，適用國家保密法律法規(guī)的規(guī)定。需對外提供保密測繪成果的，應(yīng)當經(jīng)市測繪行政主管部門審核后，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十七條 基礎(chǔ)測繪成果和國家投資完成的其他測繪成果，用于國家機關(guān)決策和社會公益性事業(yè)的，應(yīng)當無償提供。

前款規(guī)定之外的，依法實行有償使用制度。但是，政府及其有關(guān)部門和軍隊因防災(zāi)、減災(zāi)、國防建設(shè)等公共利益的需要，可以無償使用。

有償提供測繪成果的具體收費辦法由市人民政府另行制定。

第二十八條 測繪單位應(yīng)當建立健全測繪成果質(zhì)量保證體系，對其完成的測繪成果質(zhì)量負責。

市和區(qū)縣（自治縣、市）測繪行政主管部門應(yīng)當加強對測繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理。

第二十九條 各級人民政府應(yīng)當加強對編制、印刷、出版、展示、登載地圖的管理，保證地圖質(zhì)量，維護國家主權(quán)、安全和利益。

編制、出版、印刷地圖，應(yīng)遵守國家關(guān)于地圖編制、出版、印刷、保密等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

編制出版或者展示未出版的地圖，編制單位或者出版單位應(yīng)先將樣圖送市測繪行政主管部門審核。在電視、報刊等媒體上使用的時事宣傳地圖的審查，實行即送即審的簡易程序。

第六章 測量標志保護

第三十條 本條例所稱測量標志是指為進行測量而埋設(shè)或建造的各種標石、標志和覘標。測量標志分為永久性測量標志和臨時性測量標志。

永久性測量標志是指建設(shè)在地上、地下或者建筑物上的各種等級的三角點、基線點、導線點、軍用控制點、重力點、天文點、水準點覘標和標識標志，全球衛(wèi)星定位控制點，以及用于地形測圖、工程測量和形變測量的固定標識等。

第三十一條 永久性測量標志的建設(shè)單位應(yīng)當對永久性測量標志設(shè)立明顯標記，委托標志所在地的有關(guān)單位專人管護，并簽訂《測量標志委托保管書》，在測量標志所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處造冊登記。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當做好轄區(qū)內(nèi)測量標志保護管理的監(jiān)督工作。

第三十二條 測量標志受國家法律保護。禁止下列危害測量標志安全或損害其使用效能的行為：

（一）損毀或擅自移動永久性測量標志以及使用中的臨時性測量標志；

（二）在測量標志占地范圍內(nèi)燒荒、耕作、取土、挖沙或侵占永久性測量標志用地；

（三）在距永久性測量標志五十米范圍內(nèi)采石、爆破、射擊、架設(shè)高壓電線；

（四）建設(shè)影響測量標志使用效能的建筑物；

（五）在測量標志上架設(shè)通訊設(shè)施、設(shè)置觀望臺、搭帳篷、拴牲畜或者設(shè)置其他有可能損壞測量標志的附著物；

（六）擅自拆除設(shè)有測量標志的建筑物或者拆除建筑物上的測量標志；

（七）違反測繪操作規(guī)程使用永久性測量標志。

第三十三條 因工程建設(shè)使永久性測量標志失去效能或確需搬遷永久性測量標志的，應(yīng)向市測繪行政主管部門提出申請，并在辦理規(guī)劃審批手續(xù)時一并辦理測量標志的遷建手續(xù)。

涉及軍用控制點的，應(yīng)當征得軍隊測繪主管部門的同意。

第三十四條 申請搬遷永久性測量標志，申請單位應(yīng)提供以下材料：

（一）書面申請；

（二）測量標志所在地測繪行政主管部門意見；

（三）建設(shè)工程立項及規(guī)劃批準文件；

（四）建設(shè)工程總平面圖。

第三十五條 市測繪行政主管部門應(yīng)在收到申請搬遷永久性測量標志材料之日起五個工作日內(nèi)決定是否受理。

對材料完整并符合要求的，應(yīng)出具受理通知書；對材料不完整的，應(yīng)當當場或五個工作日內(nèi)一次告知需要補正的全部材料；對不予受理的，應(yīng)將申請材料退回，并書面說明理由。

第三十六條 市測繪行政主管部門應(yīng)當自受理搬遷永久性測量標志申請之日起二十個工作日內(nèi)作出行政許可決定。

同意搬遷永久性測量標志的，建設(shè)單位應(yīng)承擔測量標志的遷建費用。搬遷后的永久性測量標志經(jīng)市測繪行政主管部門驗收合格后，建設(shè)單位方可進行工程建設(shè)。

不同意搬遷永久性測量標志的，退回申請材料，并書面說明理由。

第三十七條 測量標志管護人員應(yīng)當查驗使用永久性測量標志人員的測繪作業(yè)證件和測量標志使用后的完好狀況。

測量人員應(yīng)當接受保管該測量標志的單位和人員的查詢，并確保測量標志的完好。

第三十八條 市測繪行政主管部門應(yīng)當建立本市永久性測量標志的檔案，對全市的測量標志實行定期巡查和維護。永久性測量標志的維護管理費用，納入基礎(chǔ)測繪經(jīng)費預算。

第七章 法律責任

第三十九條 測繪人員擅自涂改測繪作業(yè)證的，測繪作業(yè)證無效。

測繪人員將測繪作業(yè)證轉(zhuǎn)借他人的，由所在地的測繪行政主管部門責令改正，并可處五百元以上一千元以下罰款。

第四十條 測繪成果保管單位違反本條例規(guī)定，對匯交的測繪成果進行商業(yè)性提供或者開發(fā)使用的，責令改正，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款；不按照規(guī)定管理測繪成果，造成測繪成果損毀、散失的，處一萬元以上十萬元以下罰款；封鎖測繪成果資料，限制他人查閱、使用公開的測繪成果的，責令改正，拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款。

前款違法行為，情節(jié)嚴重的，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分。

第四十一條 測繪行政主管部門工作人員玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的，給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章 附 則

第四十二條 本條例所稱“主城區(qū)”是指渝中區(qū)、大渡口區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)等九區(qū)的行政區(qū)域范圍。

本條例所稱“區(qū)縣（自治縣、市）”是指主城區(qū)以外的區(qū)縣（自治縣、市）。

第四十三條 本條例自2005年5月1日起施行。